2020年4月10日,國家能源局網(wǎng)站發(fā)布公告,對《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》公開征求意見。這是中國首部《能源法》自2007年底首次對外公開征求意見以來,歷時13年后再次面向社會征求意見,這意味著醞釀已久的能源法正加快落地。
本次意見征求稿共計11章117條,涵蓋能源戰(zhàn)略和規(guī)劃、能源開發(fā)與加工轉(zhuǎn)換、能源供應(yīng)與使用、能源市場、能源安全等方面。值得注意的是,意見稿在總則中,對農(nóng)村能源資源開發(fā)做了專項提綱挈領(lǐng)的規(guī)定。征求意見稿提出,國家按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用和提升服務(wù)的原則,制定政策扶持農(nóng)村能源發(fā)展,增加農(nóng)村清潔優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng),提高能源服務(wù)水平。國家支持農(nóng)村能源資源開發(fā),因地制宜推廣利用可再生能源,改善農(nóng)民炊事、取暖等用能條件,提高農(nóng)村生產(chǎn)和生活用能效率,提高清潔能源在農(nóng)村能源消費中的比重。在2013年中央一號文件中,首次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作。而要加強(qiáng)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),最關(guān)鍵也是最現(xiàn)實的步驟,就是要解決農(nóng)村清潔取暖的問題。由于人口基數(shù)大、面積廣、分布散,農(nóng)村不同地區(qū)的房屋結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)承受力、資源條件等方面差異較大,導(dǎo)致農(nóng)村采暖需求多、要求不一,尤其我國北方地區(qū),大多采取散煤取暖方式。研究表明,散煤取暖的單位污染物排放強(qiáng)度最高可達(dá)普通燃煤電廠排放強(qiáng)度的近27倍、普通工業(yè)鍋爐的15倍。散煤取暖總量大、污染重,對空氣質(zhì)量影響巨大。清潔取暖所暴露的問題,正是農(nóng)村用能矛盾的現(xiàn)實縮影。農(nóng)村清潔取暖改造絕不僅僅為解決采暖、去煤和治理霧霾問題,而是關(guān)乎農(nóng)村未來長遠(yuǎn)發(fā)展,乃至中國能源革命的第一步,也是實現(xiàn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,進(jìn)而實現(xiàn)“美麗中國”的題中之義。從征求意見稿可以看出,國家從立法層面對農(nóng)村能源發(fā)展進(jìn)行專項說明,反映了國家對這個問題的充分重視以及從根本上解決農(nóng)村用能矛盾的決心。對于積極順應(yīng)全球清潔能源發(fā)展趨勢,長期深耕天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)的中國森田來說,
征求意見稿的這項規(guī)定也是意義非凡。一直以來,中國森田在努力開拓液化天然氣(LNG)業(yè)務(wù)推廣渠道的過程中,也在不斷對農(nóng)村清潔能源市場進(jìn)行探索和挖掘,國家政策的支持,將進(jìn)一步對中國森田鞏固和擴(kuò)大清潔能源市場的開發(fā)起到提振作用,促進(jìn)中國森田積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)多方合作,為推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
本文專業(yè)數(shù)據(jù)資料來源:中國能源報